TSCA簡介
美國TSCA是美國毒物質(zhì)控制法，全稱是“Toxic Substances Control Act”，由美國國會于1976年頒布，1977年生效，美國環(huán)保署（EPA）負(fù)責(zé)實(shí)施。該法案旨在綜合考慮美國境內(nèi)流通的化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的影響，預(yù)防對人體健康和環(huán)境的“不合理風(fēng)險”。經(jīng)多次修訂，TSCA已成為美國有效管理化學(xué)物質(zhì)的重要法規(guī)。對于輸美產(chǎn)品屬于TSCA監(jiān)管類別的企業(yè)來說，TSCA合規(guī)是進(jìn)行正常貿(mào)易的先決條件。2021年2月的更新后庫存包含86，557 種化學(xué)品，其中41，864 種是活性化學(xué)品。
管控范圍
TSCA適用于天然生成和化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生的化學(xué)物質(zhì)本身、混合物中的化學(xué)物質(zhì)和物品中有意釋放的化學(xué)物質(zhì)。需要注意的是，TSCA定義的化學(xué)物質(zhì)還包括微生物。但以下類別的化學(xué)品屬于其他聯(lián)邦法律管轄，不受TSCA監(jiān)管：煙草和煙草制品、核材料、軍火、食品、食品添加劑、藥品、化妝品，和僅用作農(nóng)藥的物質(zhì)。
如何確定TSCA目錄是否含有該物質(zhì)
TSCA名錄為一動態(tài)名錄，共收錄約85,000多種化學(xué)物質(zhì)，分為公開部分和保密部分。列入TSCA名錄的物質(zhì)為現(xiàn)有物質(zhì)，未列入的則為新物質(zhì)。現(xiàn)有物質(zhì)與新物質(zhì)的在美生產(chǎn)商和進(jìn)口商須履行相應(yīng)的法規(guī)義務(wù)。
有TSCA驗(yàn)證需求的提交者，可向EPA提供特定的化學(xué)識別數(shù)據(jù)，包括：
· 化學(xué)摘要索引名稱（適當(dāng)?shù)?CA 指數(shù)名稱可以從化學(xué)摘要服務(wù)的庫存專家服務(wù)獲得）；
· 有關(guān)制造或進(jìn)口該物質(zhì)的信息；
· 如果供應(yīng)商從提交人處隱瞞了某些信息（如特定的化學(xué)身份），則支持信：
· 為商業(yè)目的制造或進(jìn)口該物質(zhì)的意向證明；
· 支持通知所需的所有其他信息。
環(huán)保局將審議在一份真正的通知中提交的信息，如果該機(jī)構(gòu)認(rèn)為提交者已表現(xiàn)出制造或進(jìn)口的真正意圖，將搜索完整的 TSCA 庫存主文件，并就 TSCA 庫存狀態(tài)向提交者提供化學(xué)品 TSCA 庫存狀態(tài)的書面確定。TSCA官網(wǎng)：https://www.epa.gov/tsca-inventory
如何檢測取點(diǎn)
（1）只有非金屬材質(zhì)需要測試，金屬、玻璃、磁芯和陶瓷不選。
（2）PCB上的元器件，選PCB和電解電容。
（3）除元器件外，其余部件大致是參照RoHS的非金屬部件取點(diǎn)測試。
（4）混測后涉及拆分的話需另外報(bào)價，原材料不接受混測。
管控目的
最初設(shè)立TSCA法案主要有三個目的
（1）在新化學(xué)品或其商品化產(chǎn)品進(jìn)入市場前評估其安全性并加以管理；
（2）對1976年現(xiàn)存化學(xué)品中“對人體健康和環(huán)境具有不合理風(fēng)險”的化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行優(yōu)先管理；
（3）對上述化學(xué)品的擴(kuò)散和使用過程進(jìn)行監(jiān)管。
TSCA主要對工業(yè)化學(xué)品及其相關(guān)產(chǎn)品在進(jìn)入市場前、后的短期和長期環(huán)境和健康風(fēng)險進(jìn)行評估和限制。
TSCA合規(guī)建議
TSCA法規(guī)適用于中國企業(yè)在美國的分公司，也適用于從中國進(jìn)口化學(xué)品的美國公司。對于輸美產(chǎn)品屬于TSCA監(jiān)管類別的企業(yè)來說，TSCA合規(guī)是進(jìn)行正常貿(mào)易的先決條件。合規(guī)要點(diǎn)如下：
1、企業(yè)須判斷產(chǎn)品是否屬于TSCA監(jiān)管范圍，并判斷產(chǎn)品中的物質(zhì)是否為新物質(zhì)；
2、如果是新物質(zhì)并符合相應(yīng)的豁免條件，則可直接豁免或進(jìn)行預(yù)生產(chǎn)（PMN）豁免申報(bào)，若不可豁免，則須提交預(yù)生產(chǎn)申報(bào)（PMN）；
3、如果是現(xiàn)有物質(zhì)且年出口噸位在25,000磅以上（約11.3噸），則須提醒進(jìn)口商按期提交CDR；
4、如果是一般現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)，則須完成TSCA活躍物質(zhì)申報(bào)以及TSCA遵循或豁免聲明；
5、如果涉及TSCA重點(diǎn)關(guān)注物質(zhì)，需要采取進(jìn)一步措施。
最新動態(tài)
2021年1月6日，美國環(huán)保局（EPA）發(fā)布有害物質(zhì)管控最終規(guī)則，規(guī)則中對十溴聯(lián)苯醚，苯酚，異丙基磷酸酯，2,4,6 -TTBP)TTBP，HCBD，PCTP 5種物質(zhì)的本身和含有物質(zhì)的產(chǎn)品和物品提出管控要求。
生產(chǎn)、加工和分銷以上5種物質(zhì)的商業(yè)活動，被EPA禁止、限制和控制。例如，某企業(yè)將DecaBDE用于生產(chǎn)或加工電線或電纜，該商業(yè)行為將于2023年1月6日起被EPA禁止。在2021年3月8日之后，發(fā)生該商業(yè)活動的生產(chǎn)商或加工商，需要提供一定的貿(mào)易信息及合規(guī)的聲明。在EPA要求時，將合規(guī)文件在30天提交給EPA。
美國TSCA五項(xiàng)有毒物質(zhì)檢測
五種管控物質(zhì)及常見用途如下：
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十溴二苯醚（DecaBDE）： 用于電視，計(jì)算機(jī)，音頻和視頻設(shè)備，紡織品和軟墊物品，通訊和電子設(shè)備以及其他應(yīng)用的電線和電纜的塑料外殼中的阻燃劑；
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苯酚，異丙基磷酸酯（3：1）（PIP（3：1））：在液壓油，潤滑油，潤滑劑和潤滑脂，各種工業(yè)涂料，粘合劑，密封劑和塑料制品中的增塑劑，阻燃劑，抗磨添加劑或抗壓縮添加劑；
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2,4,6 -三（叔丁基）苯酚（2,4,6-TTBP）：加工中的中間體/反應(yīng)物，被摻入用于燃料和與燃料相關(guān)的添加劑的配方中；
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六氯丁二烯（HCBD）：一種用作鹵代脂族烴的化學(xué)物質(zhì)，在生產(chǎn)氯代烴時會作為副產(chǎn)物產(chǎn)生；和
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五氯（PCTP）：一種用于使橡膠在工業(yè)用途中更柔軟的化學(xué)物質(zhì)。
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