2025 年 4 月 25 日,墨西哥總統(tǒng)向參議院提交了一項關于經(jīng)濟競爭的新法律。墨西哥無線電和電視、通信與交通聯(lián)合委員會以及立法研究委員會已批準一項附帶法令草案的意見,該草案旨在頒布《電信和廣播法》。該法律將確立數(shù)字轉型和電信機構(ATDT)的權力及其對電信和廣播領域的監(jiān)管職責,并指定其為負責無線電頻譜使用監(jiān)管、推廣和監(jiān)督的權威機構。《電信和廣播法》將進入審查程序。預計《經(jīng)濟競爭法》和《電信和廣播法》均將于 2025 年 6 月或 7 月進行投票表決。
法規(guī)影響
墨西哥電子、電信和信息技術產業(yè)全國商會(CANIETI)對上述法律提案作出評估,指出若兩項法令均獲批準,可能會抑制未來投資,并可能違反涉及墨西哥的國際條約,進而影響對墨西哥本土產業(yè)的保護。
主要關注點
電信行業(yè)的主要關注點包括:
● 可能實行由單一人員直接向聯(lián)邦行政部門匯報的機構安排
● 使其可直接參與零售市場競爭,并提議政府以商業(yè)為目的直接或通過公私合作模式向終端用戶提供服務;
● 為行政機構和實體直接分配商業(yè)用途的無線電頻譜特許權且無需補償
● 取消 “競爭中立” 的定義,意味著國家作為商業(yè)特許權經(jīng)營者時可能形成排他性制度
● 賦予 ATDT 廣泛的監(jiān)管權力和事實上的立法權,可能影響競爭管理機構的自主性
● 允許 ATDT 無需公開招標,即可通過智能無線電通信網(wǎng)絡授予商業(yè)和工業(yè)領域的授權